（一）建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述

　　城市生活垃圾是當(dāng)前世界各國(guó)面臨的主要環(huán)境問(wèn)題之一，也是目前我國(guó)存在的突出環(huán)境問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，城市化進(jìn)程不斷加快，城市生活垃圾產(chǎn)生量越來(lái)越大，城市生活垃圾帶來(lái)的環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。目前比較普遍的垃圾無(wú)害化處理方式有衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電和綜合利用。垃圾焚燒處理的優(yōu)點(diǎn)是減量效果好，焚燒后的垃圾體積減少90%，重量減少80%，并且可以有效利用焚燒余熱發(fā)電，從而使垃圾成為新的資源，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了城市垃圾減量化、無(wú)害化和資源化，故其社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值都較高。

　　目前，丹陽(yáng)市城市生活垃圾主要由鎮(zhèn)江市生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理，但是鎮(zhèn)江市垃圾焚燒發(fā)電廠實(shí)際處理量已超負(fù)荷。隨著城市生活水平的提高，生活垃圾處理量還將繼續(xù)增加。目前，鎮(zhèn)江垃圾焚燒廠處理量的1/3左右來(lái)自丹陽(yáng)市的生活垃圾，因規(guī)模容量不夠?qū)е吕幚聿患皶r(shí)，已有大量積存垃圾無(wú)法得到無(wú)害化處理。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平許可的條件下，新建生活垃圾焚燒處理廠對(duì)丹陽(yáng)市的生活垃圾進(jìn)行處理十分必要和急迫。

　　為徹底解決丹陽(yáng)市的城市生活垃圾問(wèn)題，盡量減少原生垃圾的填埋量，同時(shí)提高城市垃圾處理水平，進(jìn)一步促進(jìn)垃圾處理資源化、無(wú)害化、減量化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，丹陽(yáng)市政府決定建設(shè)丹陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目采用BOT模式，特許經(jīng)營(yíng)期30年（含建設(shè)期）。項(xiàng)目由中國(guó)光大國(guó)際有限公司為投資主體，由成立的項(xiàng)目法人公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金籌集及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等工作。

　　本項(xiàng)目投資總額55000萬(wàn)元。項(xiàng)目總規(guī)模確定為日處理垃圾能力1500噸，分期建設(shè)，本期規(guī)模為1000t/d（包括焚燒處理800t/d生活垃圾和200t/d皮毛等工業(yè)垃圾，配置2×500t/d機(jī)械爐排爐生活垃圾焚燒線+1×25MW中溫次高壓（6.4MPa，450℃)汽輪機(jī)+1×30MW發(fā)電機(jī)，），設(shè)備年運(yùn)行8000小時(shí)。項(xiàng)目建成后，可有效解決丹陽(yáng)市生活垃圾出路問(wèn)題，減少垃圾填埋占用大量土地資源及對(duì)周邊環(huán)境的污染影響。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述

　　⑴大氣環(huán)境影響分析

　?、僬９r環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)

　　評(píng)價(jià)范圍內(nèi)H2S、NH3、Cd、CO、HCl、HF、NOx、SO2的小時(shí)最大濃度疊加本底濃度后達(dá)標(biāo)，Cd、CO、二噁英類、HF、Hg、NOx、Pb、SO2、PM10日平均最大濃度疊加本底濃度后達(dá)標(biāo)，甲硫醇、二噁英類小時(shí)濃度最大影響貢獻(xiàn)值低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值，SO2、NOx、二噁英類、Pb、PM10年平均濃度最大影響貢獻(xiàn)值低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值。

　　保護(hù)目標(biāo)各污染物小時(shí)、日均、年均濃度最大影響貢獻(xiàn)值低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值，疊加最大監(jiān)測(cè)濃度和在建項(xiàng)目貢獻(xiàn)值后滿足達(dá)標(biāo)要求。

　?、诜钦９r下的環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)及分析

　　廢氣處理設(shè)施故障停運(yùn)非正常排放主要污染物最大落地濃度未超過(guò)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值，但對(duì)敏感目標(biāo)的影響程度比正常工況顯著增加。因此，必須加強(qiáng)管理，采取有效的措施，確保廢氣治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

⑵水環(huán)境現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)

　　本項(xiàng)目排水根據(jù)其來(lái)源分為廢水和清下水：廢水有垃圾滲濾液、沖洗廢水、生活污水、化驗(yàn)室排水、初期雨水等；清下水有一體化自動(dòng)反沖洗凈水器排水和循環(huán)冷卻塔排水。本項(xiàng)目采用清（雨）污分流系統(tǒng)。滲濾液、沖洗廢水（車間、引橋、地磅區(qū)、卸料區(qū)等）、化驗(yàn)室排水、初期雨水進(jìn)入滲濾液處理站處理，上清液回用于生產(chǎn)。納濾、RO濃液排水回用于石灰制漿等工序。鍋爐補(bǔ)給水處理系統(tǒng)排水（包括鍋爐補(bǔ)給水制備時(shí)超濾裝置反洗時(shí)的排水、反滲透裝置濃排水）用于補(bǔ)充循環(huán)水等。生活污水接入后巷污水廠處理。本項(xiàng)目對(duì)周邊水環(huán)境基本無(wú)影響。

　?、锹暛h(huán)境現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)

　　預(yù)測(cè)結(jié)果表明，本項(xiàng)目建成后，廠界噪聲均能達(dá)標(biāo)，與本底值疊加后，基本上能維持現(xiàn)狀，區(qū)域聲環(huán)境功能不下降。

　?、裙腆w廢物

　　本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中能夠產(chǎn)生多種固體廢物，有爐渣、飛灰、廢機(jī)油、廢布袋、廢活性炭、污水處理污泥等。爐渣屬一般固體廢物，擬作綜合利用。飛灰經(jīng)穩(wěn)定化后滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）的要求后，送指定填埋場(chǎng)填埋。廢機(jī)油、廢布袋委托有資質(zhì)單位處置。廢水處理污泥、廢活性炭及職工生活垃圾進(jìn)入本工程焚燒系統(tǒng)焚燒處理。在采取上述措施前提下，固體廢物對(duì)環(huán)境的影響降低到最低程度。

　?、傻叵滤h(huán)境現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)

　　本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上對(duì)垃圾坑、飛灰貯坑、渣坑、滲濾液收集池、滲濾液處理站等均考慮采取防滲處理措施。本項(xiàng)目采取的防滲措施總體可行，在確保采用優(yōu)質(zhì)的防滲材料和精心施工的前提下，不會(huì)對(duì)周圍地下水產(chǎn)生不利影響。

　?。ㄈ╊A(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)

　　廢水：本項(xiàng)目建設(shè)1座污水處理站，設(shè)計(jì)處理能力500t/d。滲濾液處理站廢水處理工藝為：“預(yù)處理+調(diào)節(jié)池+厭氧+A/O+超濾+化學(xué)軟化+RO反滲透膜+DTRO”。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后全部回用，生活污水接入后巷污水廠處理達(dá)標(biāo)后排入太平河。循環(huán)水排水采用“化軟微濾+反滲透+DTRO”工藝處理，設(shè)計(jì)處理能力300t/d。

　　廢氣：

　?、欧贌隣t廢氣

　　煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR+半干法（高速旋轉(zhuǎn)霧化器）＋干法（消石灰粉）+活性炭噴射吸附+布袋除塵”煙氣凈化處理工藝。處理后的焚燒煙氣通過(guò)80m高煙囪排入大氣。

　?、茞撼?/p>

　　垃圾焚燒廠惡臭主要來(lái)源于垃圾本身，其基本發(fā)生在垃圾儲(chǔ)坑、垃圾卸料大廳、滲濾液儲(chǔ)坑和焚燒爐等附近。為避免臭氣外溢，本項(xiàng)目對(duì)垃圾儲(chǔ)坑、垃圾卸料大廳等主要臭氣污染源采取下列控制措施：

　?、倮梅贌隣t一次風(fēng)機(jī)抽取垃圾貯坑、滲濾液儲(chǔ)坑、垃圾卸料大廳內(nèi)的空氣，作為焚燒爐的助燃空氣。②垃圾卸料大廳出入口設(shè)置空氣簾幕，以此作為防止臭氣及灰塵外泄的屏障。

③在對(duì)卸料大廳與垃圾貯坑之間設(shè)置若干可迅速啟閉的卸料門，平時(shí)保持其密閉以將臭氣封閉在貯坑內(nèi)。④規(guī)范垃圾貯坑的操作管理，利用抓斗對(duì)垃圾不停進(jìn)行攪拌翻動(dòng)，不僅可使進(jìn)爐垃圾熱值均勻，且可避免垃圾的厭氧發(fā)酵，減少惡臭的發(fā)生。⑤利用封閉的殘?jiān)斔拖到y(tǒng)，對(duì)殘?jiān)鼉?chǔ)坑實(shí)行密閉負(fù)壓操作，臭氣經(jīng)風(fēng)機(jī)送至垃圾貯坑作為燃燒一次空氣。⑥污水處理站采取封閉措施，污水處理產(chǎn)生的甲烷及其他臭氣通過(guò)抽氣裝置直接送入焚燒爐焚燒。

　　運(yùn)行階段，主要通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)對(duì)臭氣進(jìn)行控制，如盡量減少全廠停產(chǎn)頻率、一次抽風(fēng)系統(tǒng)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)、進(jìn)廠垃圾車采用封閉式車輛、垃圾貯存池卸料門不用時(shí)關(guān)閉，使垃圾坑密閉化等。

　　類比同類項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際處理效果，本項(xiàng)目建成后所排放的二噁英類的控制效果完全可以達(dá)到《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）中的標(biāo)準(zhǔn)要求，其它重金屬、飛灰、酸性氣體等污染物質(zhì)也均可保證達(dá)標(biāo)排放；通過(guò)惡臭控制措施可以減輕惡臭對(duì)周圍環(huán)境的影響。由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目所采用的廢氣治理技術(shù)，通過(guò)全面的、有效的治理技術(shù)和措施得以保障，能夠做到達(dá)標(biāo)排放。

　　噪聲：本工程噪聲源主要來(lái)自焚燒爐、余熱鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組及各類輔助設(shè)備（如冷卻塔、泵、風(fēng)機(jī)等）產(chǎn)生的動(dòng)力機(jī)械噪聲，噪聲源強(qiáng)在75～110dB（A)之間。項(xiàng)目根據(jù)設(shè)備情況分別采用以下降噪措施：①優(yōu)先采用低噪音設(shè)備：如做好冷卻塔選型，采用低噪音循環(huán)水冷卻塔；對(duì)鍋爐排氣管道控制閥、安全閥選用低噪聲型設(shè)備。②對(duì)各類噪聲源采取隔聲、消聲措施。③加強(qiáng)管理、機(jī)械設(shè)備的維護(hù)。④主廠房合理布置，噪聲源相對(duì)集中，控制室、操作間采用隔音的建筑結(jié)構(gòu)。在運(yùn)行管理人員集中的控制室內(nèi)，門窗處設(shè)置吸聲裝置（如密封門窗等），室內(nèi)設(shè)置吸聲吊頂，以減少噪聲對(duì)運(yùn)行人員的影響，使其工作環(huán)境達(dá)到允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)。⑤總圖合理布局并加強(qiáng)廠區(qū)綠化，減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。

　　固體廢物：本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中能夠產(chǎn)生多種固體廢物，有爐渣、飛灰、廢機(jī)油、廢布袋、廢活性炭、職工生活垃圾、污水處理污泥等。爐渣屬一般固體廢物，擬作綜合利用。飛灰經(jīng)穩(wěn)定固化后滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）的要求后，送填埋場(chǎng)填埋。廢機(jī)油、廢布袋委托有資質(zhì)單位處置。廢水處理污泥、廢活性炭及職工生活垃圾進(jìn)入本工程焚燒系統(tǒng)焚燒處理。

　　本項(xiàng)目所采取的各項(xiàng)防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能保證各種污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)造成建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境功能下降。

　?。ㄋ模┉h(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

　　丹陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成后可以解決丹陽(yáng)市生活垃圾出路問(wèn)題及垃圾填埋占用大量土地資源問(wèn)題，有助于實(shí)現(xiàn)廢物資源化，有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)過(guò)程中采用了清潔的生產(chǎn)工藝，所采用的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能保證各種污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物的排放符合總量控制的要求，預(yù)測(cè)表明該工程正常排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響較小，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。在落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”、項(xiàng)目取得周邊公眾理解和支持的前提下，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。

（五）公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

　　本項(xiàng)目委托江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。特提請(qǐng)您提出寶貴意見(jiàn)，以便我們及時(shí)、準(zhǔn)確的反映到環(huán)評(píng)報(bào)告書中去。

　　本公示10個(gè)工作日之內(nèi)，如需要查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本或需索取補(bǔ)充信息的該項(xiàng)目公眾，可與聯(lián)系人聯(lián)系。如公眾有意見(jiàn)，可以采用電話、電子郵件或郵件的形式提出您們的意見(jiàn)，以便我們及時(shí)、準(zhǔn)確的反映到環(huán)評(píng)報(bào)告書中去。同時(shí)請(qǐng)您留下您的聯(lián)系方式，以便我們能夠及時(shí)答復(fù)您的意見(jiàn)。

　?。┱髑蠊娨庖?jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

　　本次征求公眾意見(jiàn)的范圍是建設(shè)項(xiàng)目所在地周圍的、關(guān)注本項(xiàng)目建設(shè)的公眾。

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作征求公眾意見(jiàn)主要包括：

　?、闭髑蠊妼?duì)項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量的滿意度；

　?、舱髑蠊妼?duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解程度，以及認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量的危害/影響程度；

　?、痴髑蠊娛菑暮畏N渠道知道建設(shè)項(xiàng)目的；

　?、凑髑蠊妼?duì)建設(shè)項(xiàng)目所持有的態(tài)度；

　?、嫡髑蠊妼?duì)建設(shè)項(xiàng)目的建議和要求。

　?。ㄆ撸┱髑蠊娨庖?jiàn)的具體形式

　　本次征求公眾意見(jiàn)主要是通過(guò)發(fā)放公眾參與調(diào)查表的形式來(lái)舉行。關(guān)注本項(xiàng)目建設(shè)的公眾可通過(guò)電話、電子郵件或郵件的方式直接與聯(lián)系人聯(lián)系參與。

　　（八）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間

　　公眾在本公示發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出您的寶貴意見(jiàn)或建議。

　?。ň牛┞?lián)系方式：

　　建設(shè)單位：光大環(huán)保能源（丹陽(yáng)）有限公司

　　聯(lián)系人：周總

　　郵箱：zhouly@ebchinaintl.com.cn

　　聯(lián)系電話：0511-89986680

　　環(huán)評(píng)單位：江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司（資質(zhì)證書編號(hào)：國(guó)環(huán)評(píng)證甲字第1902號(hào)）

　　通訊地址：南京市鼓樓區(qū)鳳凰西街241號(hào)（210036）

　　聯(lián)系人：俞工

　　郵箱：yuqisheng2014@163.com

　　聯(lián)系電話：025-85699110

　　光大環(huán)保能源（丹陽(yáng)）有限公司

　　2018年2月8日

　　環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本見(jiàn)附件。

　　對(duì)于本項(xiàng)目如有意見(jiàn)和建議也可撥打江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)服務(wù)電話：025-58527307，或?qū)⒁庖?jiàn)和建議發(fā)至郵箱hpgs@jshb.gov.cn，江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)將會(huì)將您的意見(jiàn)收集整理后及時(shí)反饋環(huán)評(píng)單位和建設(shè)單位。

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